中超最严限薪令即将发布，中超联赛或将再度迎来巨变

宝哥爱足球 2022-02-13 23:40:21 宝哥爱足球

根据《足球报》报道，中超最严限薪令即将发布，从2022年起，中超本土球员最高年薪将被限制为税前300万元人民币，外援最高税前年薪将被限制为200万欧元，中超俱乐部每年总投入上限为3亿人民币。

根据《足球报》记者程善的报道，2022年版本的“中超联赛俱乐部财务约定指标”即将发布，其中对中超俱乐部的球员薪资和中超俱乐部的投入做了限制，相比于之前两次中国足协对球员薪资的限定，此次限薪令直接将国内球员的顶薪限制为税前300万元人民币，可谓史上最严限薪令。一旦此限薪令正式发布，已经在疫情和中性名政策双重影响下支离破碎、举步维艰的中超联赛或将再度迎来巨变。

2019年12月，中国足协发布了第一份限薪令，其中规定国内球员税前年薪最高不得超过1000万元人民币，国脚可以上浮20%，外援税后年薪不得超过300万欧元，仅限于新签订的合同。

一年后，中国足协又发布了《2021—2023赛季中超联赛俱乐部财务约定指标》，再次将中国球员税前年薪最高标准定为500万元人民币，并且国脚也不再享受上浮优待，外援薪资由税后年薪300万欧元调整为税前300万欧元。球员可以与俱乐部签订第三方经济价值的合同，也就是传说的第二合同，但是需要事先到足协备案。

而在中国男足于春节期间兵败越南，沦为千夫所指之时，而女足又在不被看好的情况下勇夺女足亚洲杯冠军，一时间，广大球迷纷纷提议要给女足加工资给男足减工资，如此背景之下，中国足协第三次发布了中超球员限薪令。中国球员和外援的顶薪再度被降低，至于是否还允许“第二合同”的存在，目前尚未明确。

如果说广大球迷对于国足在世预赛糟糕表现作出的种种评价甚至是谩骂属于“哀其不幸怒其不争”、“恨铁不成钢”，那么对于中国足协此番“顺应民意”作出的再次降薪指令似乎应该是“拍手称快”。但事实上在限薪令消息传出后，固然有球迷认为中国球员配不上之前的高薪，足协此举大快人心，能够让更多有水平中国球员走出去，促进中国足球的进步。但是也有众多的球迷并不认可中国足协通过行政命令进行薪资限制以及限制俱乐部投入这一举措，反而认为足协的这一指令是在用计划经济代替市场经济，开历史倒车，哗众取宠，与足球发展规律和社会经济发展规律不符，宝哥对此也持后一种观点。

足球限薪令严重违反市场经济规律。中国足协是中国足球行业的行业主管部门，并非中超各俱乐部的股东、老板或者领导，在中超踢球的球员是和各中超俱乐部签订的劳动合同，并非和足协签订的劳动合同。因此，足协无权要求与其没有上下级关系的双方按照自身要求签订劳动合同，严格来说，足协此举不仅违背了市场经济的发展规律，而且违反了劳动法的相关规定，既不尊重几十家中超或者中甲俱乐部的意见，也不尊重上千名职业球员的个人利益，如此政策，如何令人信服？中国足协，凭什么如此肆意妄为？

足球限薪令与娱乐圈限薪令的不同。有人会说，广电总局不是也有限薪令来整顿娱乐圈吗？的确广电总局在2月10日发布的《十四五中国电视剧发展规划》中再次明确每部电视剧演员总片酬不得超过制作总成本的40%，主要演员片酬不得超过演员总片酬70%的规定。但是，两者却有本质区别，同样是限制主要从业人员的薪酬，广电总局的限薪令比中国足协的限薪令要高明不少。广电总局的限薪令目的是希望电视剧投资能将大部分即60%以上的投资用于电视剧创作的其余部分，并且演员之间薪酬待遇不要差别太大。而足协的限薪令直接禁止了球员获得更高收入的权利，同时也限制了俱乐部投资足球的积极性，是为了降薪而降薪，更是遏制了中国职业联赛发展的上限。

限薪令无法在客观上起到设想的作用。中国足协发布限薪令的目的一是为了降低中超俱乐部的投资压力，为了让更多俱乐部生存下去，二是鼓励优秀的中国球员留洋踢球，但仅凭一纸限薪令在客观上起不到上述作用。对于各中超俱乐部背后的投资企业来说，投资足球的目的并不是为了减少投入，而是为了有所回报，这种回报主要体现在两方面，一是为利，二是为名。但是由于疫情的影响，如今中超俱乐部在经济上几乎没有什么回报，而之前的“中性名”政策更让各大俱乐部投资足球在根本上丧失了投资足球的积极性，无需限薪令，中超俱乐部背后的企业早就巴不得减少或者取消投资足球的资金了。至于促进球员留洋，限薪令也许能起到一定作用，但真正要增加中国球员的留洋数量，更多的应该取决于中国球员水平的提高。

如何制定更为合理的限薪政策？宝哥认为中超更为合理的限薪令应该如同广电总局的限薪令一般，中超俱乐部所有球员的总薪酬不得超过俱乐部年度总投入的40%（或者其他更为合理的比例，以下类同），单一球员的收入不得超过俱乐部球员总薪酬的10%，俱乐部青训支出不得少于年度总支出的20%，并且有女足球队的俱乐部相关比例可以有所浮动，同时俱乐部年度总投入应该和俱乐部上一年度总收入相挂钩，而不是一个固定数值。如此限薪令不仅更为灵活合理，而且有利于俱乐部重视女足和青少年足球的大战，并且成绩越好收入越多的俱乐部其可投入资金越多，可以给优秀球员开的薪资更多，这也是与目前欧洲联赛的财政公平制度相一致的。