澳门博彩法案对一些摩卡老虎机大厅提出质疑

两位当地博彩监管专家向 GGRAsia 建议，澳门的博彩法修正案可能会使该市的一些独立老虎机在法律上与所谓的卫星赌场处于相似的地位。

根据当地赌场监管机构博彩监察协调局网站上提供的信息，澳门六家博彩特许经营商均设有“老虎机休息室”，其中大部分位于赌场内。但是五个这样的老虎机休息室——都属于摩卡俱乐部品牌——被监管机构归类为位于赌场外的老虎机休息室。

博彩法专家 Carlos Lobo 在对 GGRAsia 的评论中表示，基于博彩法修正案“要求赌场应位于特许经营商拥有的财产中，我认为这条规则也适用于老虎机。”

澳门大学博彩法讲师、前当地政府顾问 António Lobo Vilela 向 GGRAsia 指出，到目前为止，使用行政法规允许老虎机休息室在非赌场场所运营，但行政法规是排在成文法之上，包括在这种情况下，新的博彩法修正案。

“根据消息来源的层次结构，行政法规不能违反法律……[游戏]机房的空间必须被视为赌场，”维莱拉先生说。

摩卡俱乐部连锁店由在香港上市的新濠国际发展有限公司创立，该公司是澳门赌场运营商新濠博亚娱乐有限公司的母公司，其理念专注于咖啡店风格的博彩娱乐，有别于传统赌场市场。新濠博亚最新的年度报告中仍然提到了这一商业原理。

根据 2021 年年度报告，截至 12 月 31 日，共有 8 个摩卡俱乐部活跃。一个在新濠博亚娱乐场澳门新濠锋的场地内；两个在卫星赌场酒店内；两个与非博彩酒店的各自处所相关联；三个与其他商业场所有关。

在年度报告中，摩卡俱乐部业务被描述为该市“最大的非赌场”游戏机业务。该文件补充说，摩卡俱乐部在“租赁或转租”场所经营，或根据“使用权”协议经营。

根据年报，2021年，新濠博亚来自摩卡俱乐部的营业收入为8500万美元，占集团营业收入的4.2%。2020 年，俱乐部占营业收入的 3.8%，2019 年占集团营业收入的 2.0%。

2021年，澳门新濠锋的摩卡业务拥有121台游戏机。根据年报，那一年，其他七个摩卡俱乐部的运营游戏机总数为813台。

GGRAsia 与新濠国际发展公司接洽，询问该集团是否会寻求将非赌场摩卡俱乐部搬迁至其自己的赌场场所内。该公司表示，目前没有对报价做出回应。

GGRAsia 还要求该市的博彩监管机构就计划中的新监管框架下现有老虎机的预期合规标准发表评论。

监管机构表示：“[博彩法修正案]法案仍处于立法议会的详细审议阶段。澳门特别行政区政府正在全面参与议会的工作。”

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