巴西众议院内部。立法机构已经批准了一套赌博法,但参议院仍然挡道。(图片:路透社)
该立法包括大幅削减游戏机供应商的行动。那些提供宾果游戏和赌场设备的公司将获得博彩总收入 (GGR) 的 40%,其余 60% 归运营商所有。
近七年前,巴西开始“快速推进”赌博合法化。然而,只取得了有限的进展。上周,一项广泛的赌博法案在众议院投票中幸免于难,但仍面临挑战。
据统计,老虎机占所有赌场收入的 70%,尽管近年来这种情况略有变化。据估计,巴西的非法赌博市场每年价值约 52.7 亿美元。
无法计算巴西合法市场将产生的准确收入数字。然而,很明显,轻松赚钱的潜力巨大。这应该会激励供应商努力争取参议院立法者的支持。
该法案最初建议对赌场的 GGR 征收 17% 的税,但它忽略了一个细节。如前所述,该法案的税收语言禁止任何级别的任何额外税收或捐款。
然而,该国的宪法禁止联邦政府决定州税法和免税。这实际上意味着赌场和博彩运营商仍将负责巴西标准的市政服务税。
金额因州而异,但在 2% 到 5% 之间。这使得有效税率运营商将不得不持续支付 19% 至 22%,具体取决于场地的位置。
即使该法案在参议院获得通过,博尔索纳罗仍将是一个巨大的障碍。几个月来,他一直重申他的反赌博立场,并在上周继续发表言论。他在最近的一次直播中再次声称,如果参议院批准该法案,他将否决该法案。
如果发生这种情况,就会再有一次机会。该法案将返回国会进行投票,以推翻总统的单方面权力。
在这种情况下,至少有 257 名代表和 41 名参议员必须同意反对他的决定。大约 246 名代表上个月批准了该法案,这并没有留下很大的余地。
参议院应该在本周的某个时候开始审查这项立法。
假设该法案能够在参议院获得支持(这不太可能),它仍然需要总统贾尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)的批准。这种批准几乎肯定不会在未来发生。
几名代表对该法案投了反对票。但参议院反对其批准的声音更多。最直言不讳的人之一是参议员卡洛斯维亚纳。他喜欢指出,大型国际赌场是洗钱和贩毒的温床。
然而,维亚纳忽略了洗钱和腐败现象几乎发生在每个行业,包括合法化的银行业务。2019 年,巴西的 Banco Itaú 因逃税被圣保罗政府罚款 6.62 亿美元。次年,由于洗钱指控,它收到了 960 万美元的罚款。
如果一项活动的法律地位仅基于可能存在洗钱活动,那么几乎所有活动都是非法的。
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