疫情爆发前，澳门博彩业收入达1335亿美元

旅游业是澳门的重要经济支柱。随着中国大陆放宽边境管制，许多大陆游客涌向澳门，让这个“世界赌博之都”重现昔日辉煌。

官方数据显示，1月21日至1月25日春节前五天，澳门接待游客超过31.8万人次，同比增长超过300%。1月23日，游客人数达到71678人的峰值，这是自新冠肺炎疫情爆发以来的最高单日人数。

根据澳门公安警察部队的数据，来自中国大陆的游客超过18万，比去年增长155%。约有11.8万人来自邻近的香港，增长了2,700%。

澳门是中国唯一赌博合法的城市。2002年澳门开放博彩专营权后，澳门博彩业进入了高速增长期，2006年，它取代拉斯维加斯成为世界上最大的赌博城市。

新冠肺炎疫情爆发前，澳门政府2019年总收入达1335亿澳门元(166亿美元)，其中博彩业收入占近80%。博彩业还贡献了澳门50%的GDP，并提供了超过三分之一的就业机会。对澳门经济而言，博彩业是一只下金蛋的鸡。

然而，过去十年的反腐和资金外流的监管，以及近年来对非法网络和跨境赌博的打击，逐渐影响了这只鸡的下蛋能力。

澳门政府去年在新赌场牌照的招标过程中提出了条件，要求新牌照持有人优先保障本地就业，发展该市的海外旅游市场，并增加对非博彩领域的投资。

在过去两年里，由于严格的疫情防控措施，六家赌场运营商损失了数十亿美元，对它们来说，损失很高。自那以来，它们承诺投资149亿美元，建设主题公园、会议展览中心、高级餐厅和其他娱乐场所。

其中，拉斯维加斯金沙集团 在1月26日的一份致投资者的报告中表示，该公司将在未来十年在澳门投资至少38亿美元，作为其在澳门市场经营赌场特许权续期的一部分。约92%的计划开支用于兴建非赌博设施，包括会议厅、娱乐设施和一个新的花园景点。

澳门特首在《2023财政年度施政报告》中指出，澳门面临两项紧迫任务，一是确保经济迅速复苏，二是促进多元化发展。特别是，他的目标是未来非博彩业占澳门GDP的60%左右。

多元化是解决澳门经济和社会发展中根深蒂固的矛盾和问题的唯一途径，他补充说，尽管这个过程将是一个漫长而艰巨的过程，但必须跨越障碍，以防止同样的问题在未来重演。

然而，由于澳门的非博彩行业在过去几十年表现不佳，分析师认为，从这些行业获得可观利润将是一个挑战。

此外，拉斯维加斯的非博彩收入早就超过了博彩收入，赌场收入仅占拉斯维加斯大道度假村和公司总收入的25%左右。在过去的20年里，度假村不再依赖于豪赌客，而是更多地专注于酒店住宿、餐饮、娱乐和购物等非博彩活动。

事实上，为了满足市场需求，这座沙漠之城在100年间经历了两次转型。

第一次转型发生在20世纪70年代末，当时由于外部市场竞争，这座城市从以赌博为导向转变为适合家庭居住的目的地。第二次转型发生在21世纪初，当时以家庭为导向的旅游业慢慢演变为多元化和综合性的旅游目的地，提供广泛的娱乐选择，如游戏和休闲、成人体验、奢侈品购物和商务会议。

在此期间，拉斯维加斯还加大了对会展旅游的投资，利用赌博业的吸引力吸引了知名参展商在拉斯维加斯举办商务会议，从而实现了双方的互惠互利。

目前，澳门的非博彩景点主要集中在零售和餐饮以及娱乐方面，如新濠国际的夜总会、银河娱乐的电影院以及金沙集团的威尼斯和巴黎综合度假村。显然，与拉斯维加斯相比，澳门的非博彩行业不那么活跃。

拉斯维加斯提供日常娱乐，吸引了大量的国际游客。相比之下，超过90%的澳门游客来自中国大陆和香港，这促使澳门政府要求赌场运营商在新合同中吸引外国游客。

澳门稀缺的土地资源也阻碍了其非博彩业的发展，而来自香港、新加坡等地和中国内地的会展业竞争也很激烈。

短期内，随着澳门博彩业逐步恢复正常，澳门的经济和生计显然仍将依赖博彩业。从长远来看，澳门必须解决一些基础设施的限制，以促进非博彩行业的发展。

然而，就像拉斯维加斯的情况一样，任何形式的改造都需要大量的时间和资源。但转型的成功与否将取决于当局能否推出有吸引力的产品和服务，并创造独特的澳门旅游体验。

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